(中央社記者鄭崇生華盛頓2日專電)美國總統川普不甩幕僚建言,打算廢除美國與南韓的自由貿易協定(FTA)。有美國學者認為,這會將首爾推向北京,會是中國的一大勝利。
「華盛頓郵報」今天報導,為應對北韓局勢,川普才與南韓總統文在寅通電話,強調兩國加強合作,然而,川普並未因此改變他對美韓FTA的負面看法。報導認為,美國在朝鮮半島上不只面臨北韓發展核武的威脅,和南韓也可能面臨經濟上的緊張局勢。
白宮顧問及川普政府有不少力勸川普勿撤銷美韓FTA的主和派,包括國安顧問麥馬斯特(H.R. McMaster)、白宮國家經濟會議主席寇恩(Gary Cohn)及國防部長馬提斯(Jim Mattis)。
報導引述知情人士的話,儘管川普仍可能保留美韓FTA、尋求重新談判對美國更好的條件,然而,他已指示幕僚,要準備撤銷FTA的內部程序。
一名白宮發言人對此表示,相關討論正進行中,現階段沒有消息公布。
儘管美韓FTA生效,當時經過雙方國會的立法程序,然而,川普想撤銷,程序上不需要經過國會同意,他的總統職權就有權決定。
報導指出,川普政府內部主和派企圖阻止川普撤銷美韓FTA,原因在於顧慮整體區域局勢,不想在北韓持續以飛彈試射與核試驗升高緊張局勢之際,讓第一線面對威脅的南韓感到孤立無援,腹背受敵。
然而,幕僚苦勸似乎未能改變川普對貿易協定的看法,他不只對多邊的貿易架構反感,對美韓FTA的不滿,在當時文在寅訪問華府期間,就已當面向文在寅指出,美韓FTA是「不公平的糟糕協定」。
歐亞集團(Eurasia Group)主席布瑞莫(IanBremmer)認為,川普一旦決定撤銷美韓FTA,會是中國的一大勝利。
南韓與中國大陸也有簽署FTA,不過,因首爾同意美國在境內部署「終端高空防衛系統」(THAAD,又稱薩德),北京對韓資企業大規模經濟抵制,讓韓中關係陷入低潮。
美、韓已於8月召開美韓FTA架構下的特別會議,外界當時認為,這是美國打算啟動美韓FTA重新談判的第一步;然而,川普的心意似乎更激進。
也有分析指出,現階段釋出美國打算撤銷美韓FTA的消息,可能是川普企圖爭取重新談判更好條件的手段。
美韓FTA於2007年簽署,但直到2012年才生效,這中間就已經歷重新談判,主要原因在於南韓當時內部反彈聲浪相當大,尤其針對開放美牛進口,當時更釀成首爾街頭嚴重暴力衝突。
然而,川普卻認為,美國企業才因與南韓的FTA受害。
南韓是美國的第六大貿易夥伴,去年雙邊貿易總額達1122億美元。根據美國貿易代表萊特海澤日前的說法,美韓FTA生效後,美國對南韓的貿易逆差從132億美元,攀升至去年的277億美元。1060903
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為釐清815停電事故發生原因,行政院24日召開「815停電事故行政調查專案小組第2次會議」,由負責調查的政委吳宏謀率專家小組,至大潭電廠現地實勘,行政院強調,本案不只是單一環節操作問題,而是多個防護環節未落實,應還原整個系統的風險管控,強化多層式防護機制
行政院表示,專案小組委員認為本案不只是單一環節操作問題,而是多個防護環節未落實,應還原整個系統的風險管控,強化多層式防護機制,由硬體、軟體及標準作業程序等全面強化。同時,並請中油公司補充說明內部分層負責授權情形及現場監督權責,以利釐清人員行政責任。
行政院指出,外界認為台電電力系統相對脆弱,因此應就系統韌性強化,擬定短中長程目標。目前立即作法,建議台電與中油對於關鍵性維修、施工等管理介面應加強橫向聯繫,避免再發生疏失。
▲行政院政務委員吳宏謀率專家小組赴大潭電廠勘查,釐清815大停電原因。(圖/行政院提供 , 2017.08.24)
行政院進一步指出,針對815停電事故發生原因,必須從源頭檢討系統性的不合理問題,並建構多層防護概念。也希望把檢討成果應用在其他電廠的體檢,這是專案小組的重要目的之一。
行政院表示,專案小組後續將依中油公司及台電公司所提供的資料及現場重建狀況,調查釐清事故原因並提出改善建議,務期於最短時間內完成調查報告。
▲行政院政務委員吳宏謀率專家小組赴大潭電廠勘查,釐清815大停電原因。(圖/行政院提供 , 2017.08.24)
▲行政院政務委員吳宏謀率專家小組赴大潭電廠勘查,釐清815大停電原因。(圖/行政院提供 , 2017.08.24)
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